Экологическая экспертиза – это вид экспертизы, целью проведения которой является определение степени загрязненности окружающей среды, связанной с антропогенным фактором, стоимостью восстановления среды и установления возможности ее восстановление в целом, а также определения того, вредят ли строительные работы окружающей среде в данной локации.
Подытожив все выше сказанное, основными целями проведения экологической экспертизы являются:
- Установления уровня безопасности и уровня экологических рисков
- Оценка состояния окружающей среды
- Установление степени воздействия антропогенного фактора на окружающую среду
- Составление списка мероприятий, необходимых к проведению для защиты окружающей среды
- Формулировка конструктивных и обоснованных заключений о состоянии окружающей среды на объекте исследования
Данный вид экспертизы подразделяется на пять видов:
- Государственная
К проведению данного вида экспертизы обязаны все объекты строительства. Состав специальной комиссии формируется органом исполнительной власти федерального значения.
- Коммерческая
Данный вид экспертизы, в отличие от предыдущего, никак не регулируется законодательством и осуществляется на добровольной основе.
- Общественная
Здесь происходит вовлечение только заинтересованных в ее проведении лиц и проходит сугубо по гражданской инициативе.
- Ведомственная
Экспертиза призвана доказать то, что технологический проект не представляет никакой экологической угрозы.
- Научная
Экспертиза никак не регламентируется законом и проводится с целью подтверждения или опровержения некоторых научных фактов.
Объектами исследования при проведении экологической экспертизы являются:
- Квартиры и жилые помещения
- Частные дома и участки
- Помещения, отведенные под офисы и производство
- Автомобильный транспорт
Проведение экспертизы может понадобиться перед совершением покупки земельного участка или различных форм недвижимости, а также перед застройкой домов, а также владельцам предприятий и производств.
Показатели, которые подвергаются анализу при проведении экологической экспертизы можно разделить на три категории:
- Физические
Сюда относятся показатели радиации, шума, излучений, и т.д, а также особенности микроклимата.
- Химические
К ним можно отнести специальный лабораторный анализ загрязнений, путем обнаружения наличия ртути, металлов, аммиака и т.д.
- Микробиологические
Сюда относятся бактерии, споры и плесень в воздухе и воде.
Экологическая экспертиза проводится согласно определенной методологии. В обычном стандартном случае проводится сравнительный анализ существующего и проектируемого объектов. В случае, если определенные нормы отсутствуют, эксперт прибегают к использованию одного из следующих методов: групповой, картографическое наложение, матричный метод, блок-схема или процесс моделирования.
Сама экспертиза проходит в пять стадий, которые являются обязательными для осуществления данного вида экспертизы:
- Назначение
На этой стадии осуществляется прием назначения на экспертизу, а также ознакомление и уже имеющимися материалами, разрабатывается стратегия работы и составляется план.
- Анализ
Здесь происходит сбор и обобщение полученных сведений, составление сводных таблиц и таблиц соответствий.
- Предварительные выводы
На данной стадии эксперт отвечает на поставленные в начале исследования вопросы, а также формулирует заключение.
- Формирование экспертного заключения
Официальное оформление заключения и предоставление отчета о проделанном исследовании заказчику.
- Разрешение споров (если таковые возникают)
Также, при проведении экологической экспертизы необходимо руководствоваться общепринятыми принципами:
- Необходимо принимать за истину факт того, что планируемая человеческая деятельность несет опасность окружающей среде
- Обязательно провести экспертизу объекта до его фактической реализации
- Подход к проведению экспертизы обязан быть комплексным
- Учитывать требования и нормы экологической безопасности
- Специалисты, которые проводят исследования, должны быть независимыми, иными словами, у специалистов должна отсутствовать личная заинтересованность в определенном исходе экспертизы
Для проведения экспертизы перед специалистом должны быть поставлены определенные вопросы, на которые тот должен ответить в процессе проведения экспертизы. К таким вопросам относятся:
- Где расположен источник негативного влияния на окружающую среду?
- Почему возникло это негативное влияние?
- Соответствует ли предмет исследования принятым экологическим нормам?
- Как распространяется или будет распространяться негативное влияние на окружающую среду?
- В течение какого периода оказывалось негативное воздействие?
- Правильно ли осуществляется работа очистных сооружений на предприятии?
- Какие имеются нарушения на предприятии, связанные или которые могут стать причиной появления негативного влияния на окружающую среду?
- Сколько ресурсов и средств необходимо потратить на улучшение экологической ситуации?
- Можно ли полностью восстановить состояние окружающей среды после антропогенного влияния или это является невозможным на данной исследуемой территории?
Важно понимать, что невозможно полностью восстановить положительную экологическую ситуацию в месте, которое было подвержено антропогенному влиянию. Восстановление может происходить только до определенного уровня, которые указывается специалистом-экологом.